2013年01月08日14:23 來源：北京晚報
政策總是在左右或影響著國內(nèi)車市，2012年也不例外。2012年，在相繼發(fā)布或?qū)嵤┑囊幌盗械钠囌咧?，大部分政策都發(fā)揮了積極的作用，但也有少數(shù)政策或多或少地存在改進(jìn)空間。
《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車采購“新政”》
看著很美，期待下文
2012年2月，工信部發(fā)布了《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄（征求意見稿）》。令人驚喜的是，入圍的412款車型均是清一色的自主品牌，沒有一款車型是國際品牌。這意味著自主品牌汽車有望獨吞一般公務(wù)車市場，而合資車企的國際品牌及進(jìn)口車將無緣這塊“大蛋糕”。
點評：該公務(wù)用車采購目錄在結(jié)束征求意見期后，就沒有了下文，到目前為止，有關(guān)部門仍沒有正式公布這一目錄。一個甚為完美的公務(wù)車采購“新政”，讓人急切期待它的推出。
《機(jī)動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》
只限制產(chǎn)品本身，對駕駛員無約束
國內(nèi)首個《機(jī)動車兒童乘員用約束系統(tǒng)》強(qiáng)制性國標(biāo)于2012年7月起實施。所謂“兒童乘員約束系統(tǒng)”，就是帶有保護(hù)帶扣的織帶或相應(yīng)柔軟的部件、調(diào)整裝置、連接裝置以及輔助裝置（例如手提式嬰兒床、嬰兒攜帶裝置、輔助座椅和碰撞防護(hù)），且能將其穩(wěn)固放置在機(jī)動車上的裝置。其作用是在車輛碰撞事故或突然減速時，減小對兒童造成的傷害。
點評：遺憾的是，此國標(biāo)只是一項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，限制的只是兒童乘車安全產(chǎn)品本身，而作為對兒童安全負(fù)有直接責(zé)任的駕駛員，目前國家并沒有出臺相關(guān)的法律來約束駕駛行為。
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
目標(biāo)理想化，執(zhí)行有難度
2012年4月，國務(wù)院會議討論通過《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)定要以純電驅(qū)動為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，爭取到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達(dá)到50萬輛，到2020年超過500萬輛。
點評：自規(guī)劃發(fā)布以來，包括北京、上海、重慶、深圳等在內(nèi)的25個新能源汽車試點城市的新能源汽車保有量并沒有明顯增加，至于“ 2015年產(chǎn)銷達(dá)到50萬輛”的目標(biāo)執(zhí)行起來難度可想而知。
《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》
政策很惠民，尚需治擁堵
2012年7月，《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》獲同意通過，規(guī)定春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)重大國家法定節(jié)假日期間，免收7座及以下小型客車公路通行費。
點評：此項政策雖十分惠民，但交通擁堵、道路幾近癱瘓、安全事故之重亟需破解。2012年“十一”期間，高速路大面積擁堵、車輛追尾事故頻發(fā)。
《建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》
政策太寬松，約束性不大
2012年7月，工信部發(fā)布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制，如果乘用車企業(yè)連續(xù)2年銷量為零或者少于1000輛將被要求整改，對于破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的汽車企業(yè)，注銷其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。
點評：退出機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)過于寬松，能否起到整頓汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、約束汽車廠商之效尚待檢驗。
《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》
僅是指南，非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)
《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》2012年3月起實施。這是中國第一次就乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了車內(nèi)空氣中苯、甲苯、二甲苯、乙苯、甲醛、乙醛等濃度要求。
點評：雖然車內(nèi)空氣質(zhì)量好壞有了評價標(biāo)準(zhǔn)，但僅是指南，并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，因此對提高車內(nèi)空氣質(zhì)量究竟起多大功效大打折扣。
《校車安全管理條例》
規(guī)定需要盡快落到實處
2012年4月，《校車安全管理條例》公布，載有學(xué)生的校車享有路上“優(yōu)先權(quán)”，可在公共交通專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公共交通車輛通行的路段行駛。
點評：最近，江西貴溪發(fā)生幼兒園班車側(cè)翻墜入水塘事故，致11名兒童死亡。顯然，校車安全事故并沒有因為一個條例的出臺戛然而止。因此，為讓校車安全管理條例落到實處，仍需各個環(huán)節(jié)、部門通力合作，并明確安全事故責(zé)任主體。（許愛琴）
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